貴州泵閥裝備制造等六大產業(yè)園項目建設經驗分享
近日鲸湃，在2013年第三次項目建設現(xiàn)場觀摩會總結會暨貴州省第二次工業(yè)發(fā)展大會上,小孟工業(yè)園等6家工業(yè)園區(qū)代表與參會代表分享了各自在園區(qū)建設笋条、項目引進和招商引資等工作中的經驗赦抖。
小河-孟關裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)——突出裝備制造特色 率先打造千億園區(qū)
小河——孟關裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是我省重要的裝備制造業(yè)基地,先后獲得“國家軍民結合(裝備制造)高新技術產業(yè)化基地”友合、“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”独令、“國家電子商務示范基地”等稱號听量。目前,園區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到600多家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到100家,產值億元以上企業(yè)37家,產值超5億元企業(yè)15家,產值超10億元企業(yè)5家,上市企業(yè)3家,初步形成了裝備制造疚线、電子信息乱险、煙草醫(yī)藥和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等四大產業(yè)集群齐犀。1-9月,園區(qū)完成工業(yè)總產值261.8億元,完成工業(yè)投資90.36億元托习。
突出主導產業(yè) 打造產業(yè)集群
一是以奇瑞客車、中聯(lián)重科滥捣、詹陽重工虏淋、險峰機床、中煤盤江為中軸,著力發(fā)展以汽車及汽車零部件沦昆、特種車輛和工程機械為龍頭的裝備制造產業(yè)集群尸查。目前,園區(qū)裝備制造業(yè)產值占貴陽市的三分之一以上,占全省的四分之一以上。二是依托貴陽海信愿凶、主力電器竖伯、富巨爐具、航天電器因宇、風華精密七婴、貴航股份為骨干,著力打造以平板電視為龍頭的電子信息產業(yè)集群和推進電子元器件、汽車電子察滑、LED照明設備等信息產業(yè)集群打厘。三是發(fā)揮貴陽煙廠、同濟堂贺辰、貴州勤邦户盯、成鑫醫(yī)療、華烽電器等企業(yè)優(yōu)勢,推動煙草饲化、醫(yī)藥及綠色食品企業(yè)加快發(fā)展莽鸭。四是以中航工業(yè)及061基地、中聯(lián)重科滓侍、普天物流蒋川、奧興機電等企業(yè)為依托,推動以新能源、新材料撩笆、新能源汽車和高端裝備制造業(yè)為主導產業(yè)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)倡挚。
狠抓配套完善 強化招商引資
園區(qū)已建成道路47.5公里,翁巖安置房、園區(qū)第一幼兒園等配套工程建成,王寬110kV變電站筷疹、麻堤河污水處理廠蒸拦、園區(qū)孵化中心加快建設,10余萬平方米園區(qū)綠化、9.5萬平方米房屋外立面整治瞳竖、4.5萬米道路亮化等園區(qū)形象提升工程圓滿完成蜘把。采取政府籌建、企業(yè)自建乡捧、招商參建等多種模式推進標準廠房建設,累計建成標準廠房46.78萬平方米,凱沃重工衅滞、航天凱峰、大唐電信、天儀電梯抓惫、刀具協(xié)會水惑、成鑫醫(yī)療等20余戶企業(yè)先后入駐園區(qū),標準廠房入駐率100%。
圍繞園區(qū)產業(yè)布局,積極開展“補鏈招商径楼、產業(yè)招商汽足、項目招商、以商招商”,不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,創(chuàng)新招商引資模式,著力招大引強,成功引進奇瑞集團嚼锄、中聯(lián)重科减拭、中煤盤江以及普天新能源、勤邦生物区丑、大唐移動拧粪、海爾物流、格力物流等一批實力品牌企業(yè)刊苍。積極拓寬融資渠道,打造新的投融資平臺,在原有的國資公司既们、貴合投資公司、科工公司等融資平臺的基礎上,組建成立了貴州經開產業(yè)投資有限公司正什、鑫融科技擔保有限公司,綜合運用項目貸款啥纸、BT、外國政府貸款婴氮、發(fā)行企業(yè)債券等多種方式籌集建設資金斯棒。2012年3月,國資公司發(fā)行的9億元企業(yè)債券全部到位,成為全省第一家發(fā)行債券的開發(fā)區(qū)投融資平臺。2013年,國資公司取得貴陽銀行7億元綜合授信,切實解決了園區(qū)企業(yè)的融資問題主经。
仁懷名酒工業(yè)園區(qū)——做大做強白酒品牌 努力打造千億園區(qū)
仁懷名酒工業(yè)園區(qū)是國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地(食品·國優(yōu)名酒)荣暮。目前,園區(qū)累計完成固定資產投資110.24億元,入園企業(yè)59家,投產企業(yè)48家,形成醬香型白酒產能6萬千升,包裝能力1萬千升,白酒倉儲能力5萬千升。2013年1-9月,園區(qū)完成工業(yè)總產值301.6億元,完成工業(yè)投資27.8億元仇钞。
優(yōu)化產業(yè)布局 完善要素保障
園區(qū)成立以來,結合自然資源條件嗡窑、釀酒特殊工藝和地理環(huán)境要求,科學優(yōu)化產業(yè)布局。按照“一園多點”布局,將適宜醬香白酒生產的赤水河及支流河谷地帶規(guī)劃為白酒生產區(qū),測繪面積2500公頃毯甘；將靠近城區(qū)用地條件較好,交通條件優(yōu)越的壇廠夭蹦、魯班一帶規(guī)劃為配套產業(yè)區(qū),測繪面積達1600公頃。積極探索節(jié)約集約用地的新途徑,引導和鼓勵企業(yè)堅持向山要地,發(fā)展工業(yè)梯田,大力開發(fā)利用低丘緩坡,提高土地綜合利用率沙书。園區(qū)報批用地7000多畝,其中坡地達5000多畝,實現(xiàn)保護耕地與保障發(fā)展的雙贏效應耳恭。通過改變傳統(tǒng)生產車間建設模式,推行復式廠房,將傳統(tǒng)獨立的窖池車間、晾堂車間优学、曲藥庫房進行整合建設叹惕。部分企業(yè)節(jié)約了50%以上的用地空間,園區(qū)投資強度達300萬元/畝以上,極大地提高了土地的產出率。
狠抓企業(yè)生產建設要素保障,市財政每年投入1億元用于園區(qū)基礎設施建設,積極利用國投公司陡敞、城投公司随巴、園區(qū)投資開發(fā)公司等融資平臺,多渠道籌資解決基礎設施建設資金。多次組成招商小分隊對有投資意向的大型企業(yè)進行實地考察洽談,累計申請入園企業(yè)達150多家,協(xié)議投資額達300多億元。加強人才培養(yǎng),根據(jù)醬香酒生產的人才需求,積極幫助園區(qū)企業(yè)在市內其他企業(yè)調劑選聘管理人才殖咨、技師和熟練工人,采用多種形式培養(yǎng)白酒產業(yè)專門人才,抓好失地農民就業(yè)技能培訓,崗前培訓5000多人,委托省經貿學校等職業(yè)技術學校脫產培訓800多人方仿。
堅持環(huán)保優(yōu)先 大力發(fā)展循環(huán)經濟
堅持把節(jié)能環(huán)保目標的完成情況作為檢驗園區(qū)科學發(fā)展的重要標準。嚴禁在赤水河上游及重點水源保護區(qū)新建煤礦统翩、建材、造紙及化工等污染大的企業(yè),堅決關停上游區(qū)域內環(huán)保不達標的企業(yè),嚴格赤水河沿線建筑垃圾管理,確保赤水河流域水質安全此洲。鼓勵園區(qū)企業(yè)采用新材料厂汗、新工藝開展曲草、水資源等綜合利用,積極推廣糧呜师、釀娶桦、畜、沼循環(huán)經濟模式,提高資源再生利用率汁汗。以酒糟生物轉化項目,酒糟資源化處理項目為抓手,重點推進2個循環(huán)經濟科技示范點規(guī)劃建設,構建循環(huán)經濟產業(yè)鏈衷畦。園區(qū)生產企業(yè)冷卻水循環(huán)利用率達60%以上,酒糟資源化利用率達80%。加快環(huán)敝疲基礎設施建設祈争。建成2座天然氣儲備站,完成管網鋪設,實施“煤改氣”工程,建成區(qū)企業(yè)全部使用天然氣清潔能源。采取園區(qū)污水集中處理方式,規(guī)劃建設污水處理廠4個,園區(qū)污水處理廠現(xiàn)投入使用日處理能力1.02萬噸,還有1個污水處理廠年底將投用角寸。
甕福磷煤電一體化工業(yè)園區(qū)——“四新”舉措打造磷煤電一體化示范園區(qū)
甕福磷煤電一體化工業(yè)園區(qū)立足磷化工主導產業(yè)和資源優(yōu)勢,以技術創(chuàng)新為支撐,全力打造磷煤電一體化循環(huán)發(fā)展基地菩混。2013年1-9月,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值169.13億元,完成工業(yè)投資104.96億元。
基礎設施建設融資和招商引資有新舉措
通過采取代建叁席、資產置換棍潜、銀行融資等多種融資方式,福泉園區(qū)籌集基礎設施建設資金15億元,建設園區(qū)52萬平方米標準化廠房、總長10余公里的園區(qū)主干道蚕察。甕安園區(qū)啟動建設甕安至貴陽针如、甕安至馬場坪等高速路網工程,園區(qū)內14公里的主干道已全線貫通,10余公里支線道路也正在建設中。采取捆綁資金方式:福泉園區(qū)捆綁環(huán)保犯党、城建等資金,籌集資金3.5億元,建設園區(qū)垃圾填埋場艇泡、污水處理廠、園區(qū)安置房等镐准；配套設施杜仲河水庫(1380萬方)已完成約40%的總工程量,塘坎上水庫(600萬方)和供氣項目建成并投入使用徘敦。采取以市場換投資方式:福泉園區(qū)依托132家企業(yè)聚集釋放的巨大市場需求,吸引通信、電力及物流運輸?shù)绕髽I(yè)投資6億多元建設了2個電網項目和鐵路物流中心項目诈金。采取借力投資方式:引進貴州凌峰虾钾、貴州漢泰等企業(yè)投資12億元建設園中園,啟動建設30萬平方米標準化廠房和配套的路網、供水拐棺、供電等基礎設施透嫩。
在招商項目上圍繞主導產業(yè)招商。目前,福泉園區(qū)引入建材項目9家,投資3.5億元以上；引入輕工干签、裝備制造項目18家,投資6億元以上津辩；引入物流項目8家,投資達4億元。
循環(huán)經濟發(fā)展有新成效
一是通過科技創(chuàng)新驅動產業(yè)循環(huán)發(fā)展容劳。福泉園區(qū)先后建立4個國家級喘沿、3個省級技術研發(fā)機構,申請發(fā)明專利110余項,中低品位選礦、磷復肥加工竭贩、伴生資源氟蚜印、碘等技術處于國際先進水平,開發(fā)出電子級磷酸、三氯氧磷留量、阻燃劑等精細化工產品窄赋。全區(qū)精細磷煤化工產品產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重由不到50%提高到80%以上。二是通過引進產業(yè)項目驅動企業(yè)循環(huán)發(fā)展楼熄。依托甕福集團忆绰、國電福泉電廠、天福公司等龍頭企業(yè),引進藍天公司可岂、泰福公司律馏、龍源公司、天和公司岗制、祥宇泵閥等配套企業(yè),形成由磷煤化工大宗產品為上游產業(yè),精細化工產品械耙、伴生資源產品和深加工產品為中游產業(yè),磷煤化工固廢物綜合利用為下游產品的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。目前,福泉園區(qū)通過發(fā)展循環(huán)經濟,新增產值10億元以上刷男。廢氣袖蝙、廢水排放達標率95%以上,固體廢渣綜合利用率達到60%以上,主要工業(yè)產品單位能耗均在國家能耗限額以內。
大龍經濟開發(fā)區(qū)——全力抓好園區(qū)建設打造四化同步示范區(qū)
大龍經濟開發(fā)區(qū)圍繞建成“國家級經濟開發(fā)區(qū)”剪碱、“國家級武陵山區(qū)扶貧開發(fā)試點示范園區(qū)”羊耸、“貴州省四化同步推進示范區(qū)”的目標,扎實推進各項工作,園區(qū)發(fā)展取得巨大變化。2013年1-9月,園區(qū)完成工業(yè)總產值72.76億元,完成投資54.46億元穆递。
堅持不懈抓好招商融資
搶抓東部產業(yè)轉移機遇,采取小分隊招商葵伟、以商招商、協(xié)會招商词惭、產業(yè)鏈招商等模式,外出招商900余人次,邀請客商800余人次,洽談項目240余個,招商引資項目92個,簽約資金120.78億元,到位資金86.45億元,資金到位率71.58%夕谬。充分發(fā)揮大龍匯源開發(fā)投資有限公司融資平臺作用,加強與國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構的溝通與銜接,近三年累計獲得貸款8.55億元扣墩。通過EPC等融資模式,與香港眾彩有限公司合作,成立貴州大龍眾彩科技開發(fā)有限公司,融資哲银、籌資37.2億元,用于園區(qū)基礎設施和標準化廠房建設。
堅持不懈培育主導產業(yè)
按照“抓特色呻惕、抓延伸荆责、抓轉型滥比、抓提升”的思路,加快推進錳精深加工及精細化工循環(huán)產業(yè)、鏗錳電池生產等新材料新能源產業(yè)園項目建設做院。貴州紅星發(fā)展投資2億元盲泛、產能1萬噸新型二次電池正極材料生產線試產成功,新建高純硫酸錳項目一期生產線投產。西南錳業(yè)公司投資80億元的煤電錳一體化項目,前期利用大龍華電煙氣脫硫年產3萬噸動力電池用錳基材料高純硫酸錳键耕、年產0.6萬噸動力電池用錳基材料四氧化三錳項目已建成投產寺滚。
堅持不懈創(chuàng)新發(fā)展模式
借助外力開發(fā)模式:園區(qū)通過引進上市公司(香港眾彩科技集團)和當?shù)卣數(shù)仄髽I(yè)形成一個多元化的綜合開發(fā)主體,借助外力形成一套政府引導屈雄、公司運作玛迄、市場向導的投資、建設棚亩、招商、經營的大龍發(fā)展模式虏杰。產業(yè)園區(qū)建設由上市企業(yè)一級開發(fā),負責投資和招商,實現(xiàn)土地的集約利用腹瞒。隨著入園企業(yè)增多,開發(fā)企業(yè)前期投入的后期回報得以保證。此外,開發(fā)企業(yè)還可以參與園區(qū)后期管理和稅收共享,從而實現(xiàn)多方共贏撕擂。
循環(huán)經濟發(fā)展模式:創(chuàng)新產業(yè)揭合和循環(huán)利用,大龍電廠尾氣余熱成為紅星化工的能源,其二氧化硫尾氣供給匯成公司作原料制成高純硫酸錳和四氧化三錳孝尺。
飛地經濟雙贏模式:石降縣在大龍開發(fā)區(qū)采取飛地經濟模式建設產業(yè)園,按5平方公里規(guī)劃面積分期建設。目前,一期3000畝工程加速推進,完成土建場平90%的工程量,園區(qū)已與外商簽約8個項目,已有4個項目正式入駐泉蠢。四是工業(yè)梯田用地模式洼宪。通過借山造地、移山填溝,實現(xiàn)集中連片供地307公頃,著力打造山地工業(yè)園區(qū)诡语。
六盤水市鐘山區(qū)紅橋產業(yè)新區(qū)——“四個堅持”助推新型工業(yè)化示范基地建設
六盤水市鐘山區(qū)紅橋產業(yè)新區(qū)是全省新型工業(yè)化示范基地,核心區(qū)已實現(xiàn)“七通一平”,布局裝備制造園绒霹、商貿物流園、倉儲加工園窑竖、綜合配套園四大功能版塊擅啸。1-9月,園區(qū)完成工業(yè)總產值10.78億元,完成工業(yè)投資68.24億元。
堅持產城互動產城融合
堅持以新型產業(yè)園區(qū)帶動現(xiàn)代城市新區(qū)發(fā)展,以現(xiàn)代城市新區(qū)發(fā)展助推新型產業(yè)園區(qū)快速形成,實現(xiàn)產城互動适固、產城一體碎领、產城融合。新區(qū)東部的裝備制造園重點打造煤機制造誊涯、新型建材挡毅、農副產品深加工等先進制造業(yè)。目前已有49個項目入駐,建成投產企業(yè)26家,總投資183.67億元暴构。新區(qū)中西部的商貿物流園及倉儲加工園,引進十大專業(yè)市場,市場建筑體量達200萬平方米,項目總投資約90億元,全部建成投產后可入駐商戶約1.2萬個,解決就業(yè)人員約6萬人跪呈。新區(qū)中部的綜合配套園以城市綜合體為載體,實現(xiàn)購物、美食丹壕、休閑庆械、娛樂薇溃、居住、商務等多維功能一站式復合缭乘。建成后,居住面積420萬平方米,商務辦公面積50萬平方米,商業(yè)面積150萬平方米,可容納10萬人居住,解決就業(yè)5萬人以上沐序。
堅持基礎設施先行
積極解放思想,通過組建實體公司、包裝項目堕绩、向銀行貸款策幼、BT、土地一級市場引進民間資本開發(fā)奴紧、民間借貸等方式,多方融資籌措建設資金68億元,建成紅橋路特姐、12號路等主次干道50.51公里,在建北干線、南干線冬蝶、紅橋西路裁鸦、紙紅路、紅橋隧道等主次干道47.67公里瘟气。按照“三生三宜”的要求,同步完成“七通一平”配套設施建設,修建標準化廠房80.5萬平方米,在建60萬平方米肮脱。
堅持招商引資和項目建設并重
采取“領導帶隊招商、以商招商断憨、標準廠房招商”等多種方式強力推進招商,實現(xiàn)簽約項目161個,簽約資金728.82億元,實際到位資金196.16億元夜痊。既重開工數(shù)量,更重建設進度,既重開工時間,更重實際投入,想方設法促進項目早開工、早投產瑰保、早達效,現(xiàn)已開工建設項目117個,計劃總投資357.06億元,實際完成投資87.22億元,基本建成投產項目37個淆捆。
堅持抓好職業(yè)教育進園區(qū)
按照“職校建到園區(qū)去、車間搬到職校來柱阱、專業(yè)圍繞產業(yè)辦暑懊、學生就近找工作”要求,探索“產業(yè)園區(qū)+標準廠房+職業(yè)教育”辦學模式。由政府與企業(yè)合作建設園中園,企業(yè)出資修建標準化廠房,以標準化廠房為平臺,企業(yè)與職校合作打造“校企合一”實訓基地概尝。目前,在閩商科技產業(yè)園建立了機械加工制造與辦公自動化路学、服裝設計與制作、電工電子三個專業(yè)實訓基地,與中煤科工煤礦裝備制造基地盒件、瑞都集團公司蹬碧、涼都錦江溫泉國際大酒店、東風日產南方4S店炒刁、福建雙喜制衣廠等新區(qū)入駐企業(yè)合作,實行“校企一體”訂單委托培養(yǎng)恩沽。
丹寨金鐘工業(yè)園區(qū)——產城互動 互促開發(fā) 全力打造一流產業(yè)園區(qū)
丹寨金鐘工業(yè)園區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度,積極培育園區(qū)主導產業(yè),努力打造苗鄉(xiāng)產業(yè)新城。1-9月,園區(qū)完成工業(yè)總產值20.52億元,完成工業(yè)投資40億元翔始。
創(chuàng)新方式招商引資
總結出“一個項目罗心、一個方案、一名領導城瞎、一套班子渤闷、一抓到底”的“五個一”跟蹤服務機制疾瓮。書記、縣長帶頭招商,分別對意向簽約項目飒箭、正式簽約項目和正式簽約未開工項目進行專人跟蹤落實,有效地推進了項目建設狼电。利用落戶的企業(yè)為平臺,將具有企業(yè)孵化功能的清華科技園和打造重點產業(yè)的興富祥公司納入全縣招商聯(lián)動機制,成立招商聯(lián)席制度,定期開展聯(lián)席會議,互通招商信息、共謀招商項目,形成合力弦蹂。
建立項目儲備庫,結合實際策劃和編寫了40個成熟度較高的招商引資項目,其中裝備制造業(yè)28個,食品加工業(yè)7個,生物科技5個,總投資349.7億元,以提高項目洽談成功率哥钉。加強招商隊伍建設,聘請企業(yè)老總擔任管委會副主任、經濟發(fā)展顧問和招商局局長,打造專業(yè)招商隊伍瀑红。今年1-9月,全縣新增簽約項目21個,到位資金3.54億元峦铲。
產城互動實現(xiàn)縣城、開發(fā)區(qū)互促開發(fā)
按照產城互動,即縣城與開發(fā)區(qū)互動開發(fā)贼扩、互促開發(fā)筑轻、互補開發(fā)的理念,打通了縣城連接開發(fā)區(qū)、連接揚武的金鐘大道,將縣城與揚武璧酣、開發(fā)區(qū)組團滾動開發(fā)建設,推進縣城東拓南擴,努力實現(xiàn)三年“新建一座5平方公里新城”目標泳厌。做大做強產業(yè),增強產城互動內生動力。堅持項目液斩、產業(yè)、土地惦鄙、政策向園區(qū)集中,把產業(yè)園區(qū)打造成優(yōu)勢產業(yè)的“聚集區(qū)”谤赛、財源稅源的“核心區(qū)”、吸納就業(yè)的“基地”喧久、城市建設的“亮點”追城。做大城市規(guī)模,搭建產城互動平臺。加大公共財力向城市建設燥撞、道路交通等公共基礎設施的投入,努力提高城市建設水平和品位,不斷為招商引資座柱、項目建設增添新優(yōu)勢,吸引更多的大項目、好項目集聚發(fā)展物舒。
多點連動擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)
出臺《丹寨縣大力鼓勵和扶持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》,放寬創(chuàng)業(yè)準入條件色洞、建立創(chuàng)業(yè)園、稅收優(yōu)惠冠胯、工商免費扶持火诸、社保補貼扶持、就業(yè)再就業(yè)政策扶持等,鼓勵農民工返鄉(xiāng)進縣城就業(yè)創(chuàng)業(yè)荠察。實施租售結合的“1個就業(yè)崗位+1套住房”優(yōu)惠政策,鼓勵支持農民工進城買房置蜀、進廠就業(yè),不斷滿足日益增長的企業(yè)用工需求。
以縣職校為依托,積極推行“廠中校,校中廠”的模式,采取設備進學校悉盆、課堂進企業(yè)盯荤、技工進校授課馋吗、學生進廠實習、企業(yè)用工名額進學校秋秤、學生畢業(yè)就進廠的“六進”模式,與興富祥福咙、九鼎鋼構、九鼎車輛廠等企業(yè)協(xié)議開展訂單式培養(yǎng),為園區(qū)企業(yè)提供用工保障唆逻。2013年以來,園區(qū)新增就業(yè)6000余人般供。